榷货务有两种,一为在京榷货务,一为外地榷货务,后者掌有茶货,而京师只主卖引。南宋已没有这种职能分工。榷货务始置于乾德二年(964)八月,宋代李焘《续资治通鉴长编》卷五:“初令京师、建安、汉阳、蕲口,并置(务)榷茶。”初置为在外三务,后又增至八务,真宗初又定为六务。南宋则为临安、镇江、建康府(治今江苏南京)三务。
在京榷货务始终存在,从宋初主管榷茶,职能扩大为掌茶盐出入运销,边郡人中折博等。熙宁五年七月,一度并人市易务,改为市易西务,又称下界。元丰七年(1084),因户部请而复旧。政和二年(1112)至北宋末,置都茶场,取其职能而代之,榷务形同虚设。
南宋初,置真州榷务,旋又诏与行在(扬州)并为一务,岁入额定为两千四百万缗,成为支撑南宋小朝廷的财政支柱。榷货务对宋代经济产生举足轻重的影响,是宋代最重要的财利机构之一。参见“六榷务十三场”、“榷货务都茶场”。
茶管理机构之榷茶场
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