三、有的不切实际随意决策、任性执法
督查发现，少数地方和部门官僚主义严重，脱离实际，随意决策，任性执法，损害了企业和群众的切身利益。北京市住房公积金管理部门未及时调整公积金归集扩面考核任务，集中催促企业开户缴费。2020年1月，北京市住房公积金管理中心制定2020年住房公积金归集扩面安排，计划全年新增住房公积金开户80万人，并作为考核任务分解至各区管理部。新冠肺炎疫情发生后，该中心没有充分考虑企业普遍困难的实际情况，未对相关考核任务进行调整。2020年9月，该中心印发的《北京住房公积金行政处罚裁量基准》规定，单位不办理住房公积金缴存登记的，处1万元以上5万元以下罚款。随后，其下辖的东城、顺义、海淀、中关村等4个管理部采取群发短信方式集中催促未开户企业补办开户，引起较多小微企业的焦虑、恐慌和不满。2020年9月，全市住房公积金开户人数新增20.65万人，同比增长168%。陕西省宜川县交警执法行为不规范，西安市、西咸新区通过锁定车辆档案强制“油改气”车辆淘汰。督查发现，陕西省宜川县公安局交通管理大队秋林、云岩中队在309 国道、242国道设卡拦截过路货车，在既不告知违章事项、也不纠正违章行为的情况下随意开具罚单。近期交过罚款的可直接通过，1张罚单有的“可保 10 天”、有的“可保1个星期”。西安市、西咸新区交管部门在没有政策依据的情况下通过违规锁定“油改气”车辆档案、限制车辆交易年审等方式，强制车主报废车辆或将相关车辆过户到其他地区，给居民生活带来不便。截至督查时，西安市、西咸新区分别有1058辆、625辆“油改气”车辆因老旧燃气车淘汰工作被锁定档案。
各地区、各部门要引以为戒、举一反三，对照通报所列问题自查自纠，切实转变作风、提升效能，以更大的实干担当服务企业群众、做实做细工作。有关地方和单位要对督查发现的问题列出清单，限期整改，整改情况于2020年12月31日前集中报国办督查室。国办督查室将持续跟踪督办，对敷衍了事、虚假应付、整改不到位的予以曝光追责。遭遇类似涉及政府及其部门形式主义官僚主义问题的企业和群众，可继续通过国务院“互联网+督查”平台向国办督查室反映。
国务院办公厅督查室
2020年11月27日
